Résumé :

L’État et la société civile en Russie ont une relation complexe forgée à la fois par des spécificités historiques, culturelles, économiques et politiques. Il n’y a pas de consensus dans les milieux intellectuels russes sur la nature de cette relation et surtout sur la question selon laquelle l’État doit ou non faciliter délibérément le développement de la société civile, ou si cette société doit mûrir en étant à côté de l’État ou même en combattant l’État et ses institutions. Parmi les organisations à but non lucratif (ci-après dénommées – ONL) les organisations qui délivrent les services sociaux jouent un rôle d’importance. L'Etat déclare et organise activement leur soutien. Dans la thèse on se pose et on répond à une série de questions pratiques : l’État doit-il continuer à soutenir les ONL ? quelles sont les raisons politiques et économiques de soutien aux ONL ? quels instruments de soutien sont les plus adéquats, quel doit être le rôle de l’État fédéral et celui des États régionaux ? les États régionaux sont-ils prêts à soutenir les ONL ? quels sont les facteurs économiques et politiques au niveau régional du soutien aux ONL ? comment le soutien public influence le potentiel d’attirer des financements 
privés ? est-ce que le soutien public est efficace ? est-ce que la soi-disant non-participation des ONL dans la politique est réelle et justifiée ? est-ce que les ONL ont vraiment la vocation et la capacité de représenter la société civile?